堅決扛穩(wěn)防范重大風險政治責任 為油田高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障
* 來源 :中國石化報 * 發(fā)表時間 : 2025-7-16 7:56:00 * 瀏覽 : 463
張慶生 中原石油勘探局有限公司黨委書記、執(zhí)行董事，中原油田分公司代表
防范化解重大風險是實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。中原油田全面貫徹總體國家安全觀，按照“控于源頭、化于未然，融合賦能、創(chuàng)造價值”的整體思路，以風險防控引領(lǐng)穩(wěn)健經(jīng)營，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
構(gòu)建“五全”體系，筑牢抵御風險防線。把防范化解風險擺在突出位置，創(chuàng)新建立“五全”閉環(huán)管理體系，牢牢把握風險防控主動權(quán)。全覆蓋排查摸動因。以底線思維系統(tǒng)梳理生產(chǎn)經(jīng)營全過程、油田重大風險分類清單，全面排查各領(lǐng)域風險因素，形成油田和直屬單位兩級風險事項庫，確保各類風險可查可防。全維度評估定等級。建立風險等級量化評估模型，綜合研判財務、營運、合規(guī)目標、HSE、聲譽等多維度影響，以量化標尺精準評定風險等級。全方位研判抓重點。油田層面專題研究重點領(lǐng)域風險清單，研判結(jié)果嵌入重大事項決策程序，推進風險防控從被動應對向主動治理轉(zhuǎn)變。全層級管控促落實。建立“主要領(lǐng)導統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導具體抓、業(yè)務部門聯(lián)動抓”的工作格局，實施“領(lǐng)域+事項”風險管理模式，形成橫向到邊、縱向到底的全級次風險防控責任網(wǎng)絡。全過程閉環(huán)保實效。建立全過程閉環(huán)管理長效機制，細化全面風險管理工作評價標準，量化風險事項排查與銷號降級，納入油田績效考核約束性指標，推動重大風險防范化解。
深化協(xié)同融合，厚植賦能發(fā)展強大動力。堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌謀劃、同步推進，確保高質(zhì)量發(fā)展和高水平風險防控雙向賦能、相得益彰。嚴防資源接續(xù)風險。緊盯油氣資源探明率低、儲量有效動用不足等風險，深化物探、地質(zhì)、開發(fā)、工程一體化運行，戰(zhàn)略拓展東濮老區(qū)“三新”領(lǐng)域，加快川東北工區(qū)“探轉(zhuǎn)采”步伐，加大與石油工程合作開發(fā)力度，筑牢高質(zhì)量發(fā)展資源根基。嚴防技術(shù)“卡脖子”風險。積極應對體系化基礎(chǔ)研究能力不強，致密油氣、頁巖油氣等新領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)“卡點”，科研成果轉(zhuǎn)化效能不高等風險挑戰(zhàn)，戰(zhàn)略聯(lián)合高校、系統(tǒng)內(nèi)外研究機構(gòu)開展矩陣式攻關(guān)。嚴防重大經(jīng)營風險。聚焦投資、資金、資產(chǎn)、財務、合同、招投標等領(lǐng)域風險，健全油田、直屬單位兩級重大風險清單，常態(tài)化開展季度監(jiān)測評價和專項治理，嚴守依法合規(guī)經(jīng)營底線。嚴防安全環(huán)保風險。針對東濮老區(qū)設(shè)備設(shè)施新度系數(shù)低、川東北工區(qū)井控和應急等風險交織、內(nèi)蒙古探區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱風險，深化基層安全網(wǎng)格化與“三基”網(wǎng)格化融合管理，建立與石油工程一體化安全監(jiān)管機制，全過程動態(tài)管控“三高”油氣井、油氣儲運系統(tǒng)、長江黃河流域生態(tài)環(huán)境保護等風險隱患，常態(tài)化開展承包商安全管理、“低老壞”行為等專項整治，風險防范底板持續(xù)加固。
突出監(jiān)督質(zhì)效，夯實穩(wěn)健發(fā)展保障根基。建立健全“內(nèi)控融合、業(yè)務聯(lián)動、成果共享”監(jiān)督機制，凝聚全域、全員、全要素風險防控整體合力。深度融入“大監(jiān)督”格局，形成聯(lián)動效應。健全風控內(nèi)控與黨委巡察、紀委監(jiān)督、審計監(jiān)督、財務稽核的協(xié)同聯(lián)動機制，推進風控內(nèi)控監(jiān)督與專項監(jiān)督同部署、同推進。深入開展“穿透式”監(jiān)督，提升整體效能。強化“上對下”全過程監(jiān)督，緊盯高風險領(lǐng)域?qū)嵤┌邢虮O(jiān)督，將物資采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域重大風險作為監(jiān)督委員會立項的重要議題，監(jiān)督部門和專業(yè)部門有序銜接、協(xié)同發(fā)力，確保監(jiān)督全方位、無死角。深化運用“紀巡審”成果，確保管理閉環(huán)。堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向有機統(tǒng)一，強化監(jiān)督成果共享運用，優(yōu)化調(diào)整重要領(lǐng)域風險防控制度措施和內(nèi)控管理權(quán)限，健全完善新興業(yè)務風控矩陣，豐富拓展信息化管控領(lǐng)域及功能，加固內(nèi)部控制底板，持續(xù)推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，為油田高質(zhì)量發(fā)展、打造現(xiàn)代化新國企提供有力支撐保障。