風險分級管控為施工安全層層“上鎖”
* 來源 :中國石化報 * 發(fā)表時間 : 2025-6-3 8:05:00 * 瀏覽 : 389
湖南石化推行風險飽和值管控，為每類作業(yè)賦予風險值，并結合施工量、人員配置等多維數(shù)據(jù)，核定各片區(qū)的風險飽和值，確保風險管控能力與作業(yè)負荷動態(tài)匹配
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風險飽和值管控：
設定特種作業(yè)風險分值和生產(chǎn)片區(qū)風險飽和值，實施作業(yè)風險分級管控和風險飽和值動態(tài)管理，降低高風險作業(yè)數(shù)量和直接作業(yè)環(huán)節(jié)違章率。
四級“安全鎖”：
第一級“鎖”：管控低風險
第二級“鎖”：管控一般風險
第三級“鎖”：管控較大風險
第四級“鎖”：嚴禁作業(yè)風險值超過風險飽和值
李翼駿 彭 展
5月27日，湖南石化煉油二部常壓裝置施工現(xiàn)場一片繁忙。隨著電子作業(yè)票證系統(tǒng)完成最后一項簽發(fā)，吊裝、動火等施工作業(yè)在安全監(jiān)護下有序展開。公司安全環(huán)保部HSE督查大隊主任劉波帶隊巡查時介紹：“自從公司推行風險飽和值管控措施以來，日均危險作業(yè)量下降44.7%，承包商違章率持續(xù)走低，安全管理成效顯著?！?/p>
破解“風險過載”困局：從被動應對到主動管控
近年來，湖南石化施工項目持續(xù)增多，直接作業(yè)環(huán)節(jié)風險陡增?；鶎訂挝幻媾R作業(yè)扎堆、人員緊張、管理牽制的多重壓力，違章率隨作業(yè)量波動。
“傳統(tǒng)管理模式下，風險評估依賴經(jīng)驗判斷，容易出現(xiàn)能力與風險不匹配的問題?！眲⒉ㄌ寡裕绾螌崿F(xiàn)“風險可控、節(jié)奏有序”，成為安全管理的核心課題。
為此，公司創(chuàng)新探索風險飽和值管控模式，以電子作業(yè)票系統(tǒng)為依托，對用火、受限空間、高空、吊裝等特種作業(yè)實施量化分級。根據(jù)“煉化企業(yè)高風險作業(yè)清單”，為每類作業(yè)賦予風險值，并結合施工量、人員配置等多維數(shù)據(jù)，核定各片區(qū)的風險飽和值，如同為安全管理裝上“智能秤”，確保風險管控能力與作業(yè)負荷動態(tài)匹配。
四級“安全鎖”機制：讓風險管控有章可循
在熱電部安全總監(jiān)柴江華的辦公電腦屏幕上，電子作業(yè)票系統(tǒng)實時跳動著各片區(qū)的風險值數(shù)據(jù)?！拔覀兘⒘怂臋n分級管控機制，通過審批層級、監(jiān)護要求的差異化設置，實現(xiàn)風險精準防控?！彼榻B道。
據(jù)悉，四檔分級管控機制包括：低風險（＜50%飽和值），由片區(qū)主管審批，按常規(guī)流程管理；一般風險（50%~80%飽和值），運行部負責人審批，要求片區(qū)領導帶班、技術人員每兩小時巡查簽卡；較大風險（80%~100%飽和值），機關部門負責人審批，運行部領導全程帶班、每小時現(xiàn)場簽卡；嚴禁風險（＞100%飽和值），系統(tǒng)自動攔截作業(yè)計劃，堅決杜絕 “超載” 施工。
這套機制如同給施工現(xiàn)場加設“安全閥”——每日作業(yè)計劃需按“輕重緩急”排序，優(yōu)先保障關鍵項目，一般性作業(yè)則根據(jù)風險余量動態(tài)調(diào)整。數(shù)據(jù)顯示，近3年來，公司作業(yè)計劃準確率從87.3%提升至96.5%，無計劃施工現(xiàn)象基本實現(xiàn)清零。
動態(tài)“加減法則”：激活全員安全管理效能
除了靜態(tài)的分級管控，風險飽和值還實行動態(tài)調(diào)節(jié)：在項目集中期，可通過增配管理人員、星級監(jiān)護人“充值”飽和值；而在“兩特兩重”時段或違章多發(fā)期，則扣減風險額度，倒逼責任單位強化管理。
“這種彈性機制既避免了‘一刀切’，又壓實了主體責任?！睙捰鸵徊堪踩偙O(jiān)黃鏡學表示，如今現(xiàn)場“人人查隱患、層層控風險”的氛圍日益濃厚，各運行部違章量化積分考核下降51%。
“風險飽和值管控的核心，是將經(jīng)驗管理轉化為數(shù)據(jù)管理，讓安全可控、可衡量?！惫景踩h(huán)保部負責人表示，下一步，該模式將從直接作業(yè)環(huán)節(jié)延伸至工藝報警管理、設備完整性管理、承包商管理等領域，推動安全管控從被動應付向主動預防轉型。
編輯手記
湖南石化的風險飽和值管控模式，以量化思維破解管理難題，用動態(tài)機制激活責任鏈條，其價值不僅在于數(shù)據(jù)指標的優(yōu)化，更在于構建了“全員參與、全程可控”的安全文化。這種從技術創(chuàng)新到管理創(chuàng)新的躍升，為企業(yè)的安全升級提供了可借鑒的路徑。