進(jìn)入3月份，北京連續(xù)第二天出現(xiàn)空氣重度污染，治理空氣污染的壓力持續(xù)。
3月2日能源研究會發(fā)布的《中國能源展望2030》(下稱《展望》)判斷，中國天然氣消費(fèi)處于相對偏低水平，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
能源研究會常務(wù)副理事長周大地判斷，中國天然氣發(fā)展大有前途，不過要在價(jià)格機(jī)制等方面繼續(xù)推進(jìn)改革，消除目前面臨的不確定性。
天然氣消費(fèi)或重回高增長
由于受各種阻礙天然氣應(yīng)用的因素影響，天然氣消費(fèi)從2014年起進(jìn)入低增長。中石油經(jīng)濟(jì)研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國天然氣全年表觀消費(fèi)量為1910億立方米，同比增長3.7%，創(chuàng)近10年新低。
不過，相比2015年，對2020年和2030年的預(yù)測都是大幅增長。《展望》預(yù)計(jì)，2020年國內(nèi)天然氣消費(fèi)量為2900億立方米，“十三五”期間年均增長7.5%。2030年達(dá)到4800億立方米，2020年到2030年間年均增長5.2%，占一次能源消費(fèi)總量比重升至12%。
目前天然氣消費(fèi)量已經(jīng)有回暖的跡象。國家發(fā)改委公布的運(yùn)行快報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2016年1月份天然氣進(jìn)口量76億立方米，增長22.6%，天然氣消費(fèi)量223億立方米，大幅增長17.6%。
周大地分析，中國各項(xiàng)天然氣消費(fèi)量指標(biāo)都偏低，2014年中國人均天然氣消費(fèi)量135立方米，而全球人均水平為467立方米，OECD國家人均天然氣消費(fèi)量1242立方米。天然氣占一次能源消費(fèi)的比例2014年僅為6%，遠(yuǎn)低于全球平均24%的比例?；诖耍艽蟮卣J(rèn)為，天然氣的發(fā)展空間很大，但他也提醒，消費(fèi)者要習(xí)慣為清潔能源付費(fèi)。
天然氣產(chǎn)業(yè)鏈條利益待理清
《展望》提出，國內(nèi)天然氣消費(fèi)前景依然存在不確定性，最大的不確定性是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的增長不確定，中國經(jīng)濟(jì)增速的降低造成能源消費(fèi)增速下滑，天然氣也可能受到影響。
其次，天然氣對外依存度快速上升。作為替代煤炭的清潔能源選項(xiàng)之一，天然氣價(jià)格長期以來維持在較低水平。但是隨著2013年天然氣定價(jià)機(jī)制改革的啟動，天然氣價(jià)格總體呈現(xiàn)上升趨勢，石油和煤炭等替代能源價(jià)格卻大幅下降，價(jià)格優(yōu)勢在減弱。
此外天然氣儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，儲氣調(diào)峰設(shè)施不足影響到城市的天然氣消費(fèi)。在主干天然氣管網(wǎng)外，配氣網(wǎng)建設(shè)還不成熟。儲運(yùn)設(shè)施滯后已經(jīng)成為制約天然氣市場發(fā)展和供應(yīng)能力提升的瓶頸。
2015年4月、11月，國家發(fā)改委先后兩次調(diào)低天然氣門站價(jià)格。上游讓利給下游城市燃?xì)馄髽I(yè)，推動消費(fèi)。但是因此油氣價(jià)格下跌的壓力也主要由上游企業(yè)承擔(dān)，影響上游企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
能源研究會副理事長吳吟說，預(yù)計(jì)油氣體制改革方案會考慮到產(chǎn)業(yè)鏈上的問題，在天然氣領(lǐng)域壓縮中間環(huán)節(jié)的成本，協(xié)調(diào)平衡各方利益。
天然氣價(jià)格改革還在進(jìn)行，國家發(fā)改委還推動上海石油天然氣交易中心建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)天然氣價(jià)格的市場化。價(jià)格改革的同時(shí)，天然氣市場主體也進(jìn)一步多元化，除了傳統(tǒng)油企，民營企業(yè)和非有國企業(yè)進(jìn)入到國內(nèi)頁巖氣、煤制氣，以及國外天然氣領(lǐng)域，市場競爭非常激烈。