循環(huán)經(jīng)濟如何助推實現(xiàn)“雙碳”目標？專家給答案
* 來源 : 人民網(wǎng) * 發(fā)表時間 : 2021-9-28 0:00:00 * 瀏覽 : 1598
人民網(wǎng)記者 李楠樺
“循環(huán)經(jīng)濟強調資源集約節(jié)約循環(huán)利用，通過提高資源利用效率減少碳排放，能為碳達峰碳中和做出貢獻?！苯眨袊鴼夂蜃兓聞仗厥?、國家應對氣候變化專家委員會名譽主任、國家發(fā)展改革委原副主任解振華在2021中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇上介紹，循環(huán)經(jīng)濟有助于從源頭上實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放、污染物排放脫鉤，在我國碳達峰碳中和“1+N”政策體系中具有重要地位。
解振華表示，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為降低碳排放提供可行路徑，有的已得到實踐驗證。如工業(yè)余熱循環(huán)利用項目、生物質廢棄物發(fā)電項目、水泥等工業(yè)過程減排項目等，已納入清潔發(fā)展機制（CDM）；建筑垃圾制備低碳預拌混凝土、余能回收利用、非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥、水泥生產(chǎn)中增加混材、生物質熱電聯(lián)產(chǎn)、秸稈生產(chǎn)人造板等已納入CCER方法學備案清單。“2020年，我國通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，共計減少二氧化碳排放約26億噸。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為保障資源安全提供重要支撐，還為擴大就業(yè)提供產(chǎn)業(yè)載體。”解振華說。
在國家應對氣候變化專家委員會顧問、中國工程院院士杜祥琬看來，中國是人口大國，人均擁有資源量有限，資源循環(huán)利用具有戰(zhàn)略性意義，要由無廢城市試點走向無廢社會?！盁o廢并不是沒有廢物，而是廢棄物源頭減量化和高比例的資源化利用，是循環(huán)發(fā)展的典型內涵?！?/P>
如何從無廢城市到無廢社會，助推實現(xiàn)“雙碳”目標？杜祥琬建議，第一，減少填埋，增加分類后資源化利用；第二，增加可再生能源或生物質能源；第三，發(fā)展廢舊黑色金屬、有色金屬的回收、再生利用；第四，應對能源轉型的新問題，重視風力發(fā)電葉片、太陽能光伏電池板、電動車電池回收利用等問題。
生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司副司長陸新明指出，新的碳達峰目標和碳中和愿景，可以用四個“前所未有”來認識，即重視程度前所未有、力度之大前所未有、反響熱烈前所未有、困難挑戰(zhàn)前所未有。
他表示，下一步工作要繼續(xù)嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，當前和今后一段時期，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的關鍵是遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。同時，要不斷完善治理體系，加快建立有利于碳達峰、碳中和的制度框架；加快制定實施《應對氣候變化法》，推動碳排放權交易條例盡快出臺；實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度；加快建立與碳達峰、碳中和及國際履約相適應的溫室氣體排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、統(tǒng)計、核算和報告制度；研究推動低碳示范城市創(chuàng)建，支持有條件的地方開展近零碳排放示范工程，以及碳中和相關試點示范，形成可推廣、可復制的經(jīng)驗模式。
“要強化監(jiān)督考核，將‘十四五’碳強度下降18%的約束性指標分解到地方加以落實；將‘雙碳’有關工作納入中央生態(tài)環(huán)保督察?！标懶旅髡f。